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四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進會 · 2016-12-16 14:46
物流時代周刊獲悉,為降低實體經(jīng)濟企業(yè)物流成本,促進交通物流融合發(fā)展,近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出《關于清理規(guī)范涉及鐵路貨物運輸有關收費的通知》,決定按照“正價清費、規(guī)范透明”原則,在全國范圍內(nèi)開展涉及鐵路貨物運輸有關收費清理規(guī)范工作。
此次清理規(guī)范的范圍是鐵路貨物全程運輸過程中除鐵路運價之外的各種收費。
重點有三方面:
一是地方政府及其所屬部門依附鐵路貨物運輸向貨主、鐵路專用線(含專用鐵路,下同)產(chǎn)權或經(jīng)營單位、鐵路運輸企業(yè)收取的費用;
二是鐵路運輸企業(yè)向貨主收取的鐵路貨物運輸雜費、向?qū)S镁€產(chǎn)權或經(jīng)營單位收取的專用線代維修代維護等費用;
三是專用線產(chǎn)權或經(jīng)營單位向通過專用線發(fā)送、接取貨物的貨主收取的費用。
取消違法不合理項目
《通知》規(guī)定,清理規(guī)范工作為期半年,按調(diào)查摸底、集中清理、建章立制三個階段進行。各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門要嚴格按照《價格法》、《反壟斷法》及國務院相關文件規(guī)定,清理地方政府附加在鐵路貨物運輸上的收費,取消違法不合理項目;規(guī)范鐵路運輸企業(yè)和專用線產(chǎn)權或經(jīng)營單位收費行為,簡化合并收費項目,降低偏高收費標準;嚴格落實明碼標價制度,增強收費透明度。
在清理規(guī)范的基礎上,將取消的收費項目、調(diào)整降低的收費標準以及查處的違規(guī)案件,通過各地政府網(wǎng)站以及新聞媒體向社會公布。
《通知》要求,各地價格主管部門要建立健全涉及鐵路貨物運輸收費目錄清單制度,將保留的地方政府收費項目納入本地區(qū)涉企行政事業(yè)性收費目錄;專用線產(chǎn)權或經(jīng)營單位、鐵路運輸企業(yè)收費,要按照明碼標價制度要求,在營業(yè)場所公示收費項目、收費標準及服務內(nèi)容、收費依據(jù);鼓勵各地通過指定平臺集中公示本地區(qū)涉及鐵路貨物運輸?shù)氖召M,方便貨主了解和社會監(jiān)督。
國家鐵路日均貨運裝車連續(xù)數(shù)月實現(xiàn)“增長”
近期的數(shù)據(jù)顯示,8月份,把握貨源回升有利契機,鐵路部門加強日常運輸組織,深入推進貨運組織改革,國家鐵路日均貨運裝車120710車,同比增長4.7%,達到今年以來最高水平。這也是5月份以來國家鐵路日均貨運裝車連續(xù)第四個月實現(xiàn)同比增長。
隨著煤炭、鋼材市場回暖,全路貨源逐步回升,運輸需求日均達到16.1萬車,同比增長19.5%,環(huán)比增長10.2%。其中,大宗物資運輸需求日均達到12.7萬車,同比增長18.7%,環(huán)比增長11.5%。
針對貨源變化,按照中國鐵路總公司要求,各鐵路局繼續(xù)堅持以煤炭裝車作為突破口,突出抓好卸車和排空,抓好主要干線分界口交接對數(shù)和編組站作業(yè)效率,打通侯月、隴海等主要干線,保證重車及時送達和空車接續(xù);繼續(xù)落實好總公司貨運改革各項措施,全面落實敞開受理,提高一手貨源比例,深入推進接取送達業(yè)務,繼續(xù)抓好集裝化運輸,用好敞頂箱,推進物流總包業(yè)務開展。
補充信息
前10月鐵路貨運穩(wěn)中向好
據(jù)有關部門統(tǒng)計,1-10月份,全國鐵路累計完成貨運量27.11億噸,同比下降3.3%。據(jù)了解,10月份鐵路完成貨運量3.1億噸,同比增長11.2%,大大高出全社會營業(yè)性貨運量增長6.3%,也超過公路的增長6.2%、水運的增長5.6%以及民航的8.7%,從橫向比較看,鐵路貨運發(fā)展態(tài)勢看好,已經(jīng)連續(xù)兩個月增速高于其他運輸方式。
而從今年運行情況來看,鐵路貨運10月份運量增速較9月加快4.2個百分點,1月至10月累計完成貨運量27.1億噸,同比下降3.3%;而1月至9月累計運量同為下降幅度為4.8%,也就是說,通過10月份的努力,年累計下降幅度壓縮了1.5個百分點,補欠成效十分明顯。
按照目前市場形式判斷,今年最后兩個月鐵路貨運仍處于相對“旺季”,極有可能繼續(xù)保持增長勢頭,如按照10月份的補欠力度,預計2016年全年鐵路貨運量有望實現(xiàn)與去年(33.58億噸)基本持平,實現(xiàn)止跌。而從2014年的下降3.9%、到2015年的下降11.9%,再到今年可以實現(xiàn)與去年基本持平,可以說,今年鐵路貨運改革發(fā)展值得肯定。
限超新政或許會對鐵路貨運有影響:
《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》 的“蝴蝶效應”
交通運輸部于9月21日開始執(zhí)行《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),此《規(guī)定》號稱“史上最嚴限超載令”。
根據(jù)《規(guī)定》,將嚴把高速公路入口,自9月21日起,嚴禁雙排車輛運輸車進入高速公路,同時做好勸返分流保障措施,到2018年7月,禁止不合規(guī)車輛運輸車上高速公路。
《規(guī)定》出臺實施后,合規(guī)的車輛偏少,運費明顯上漲,物流業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)不堪重負,因而不少貨源流入鐵路,一定程度上增大了鐵路運力。
中鐵總?cè)耸糠Q:當前全路正把握貨源回升時機,不斷挖掘運輸潛力,采取措施組織裝車上量,以目前貨運輸形勢看,貨運上量有望持續(xù),中鐵總爭取在2017年實現(xiàn)全國鐵路單月貨運量和累計貨運量雙增長,結束長達4年的貨運量下降局面。